摘要(yào)：國(guó)務院印發的(de)《“≠★十四五”數(shù)字經濟發展規劃》指出，到(dào)2025年(nián)，↕↓數(shù)字經濟核心産業(yè)增加值占國(guó)內(nèi) ∑生(shēng)産總值比重達到(dào)10%，數(s∏¥♦≤hù)據要(yào)素市(shì)場(chǎng)體(t±♦ǐ)系初步建立，産業(yè)數(shù)字化(huà)轉型邁上(shà£₹ng)新台階，數(shù)字産業(yè)化(huà)水(shuǐ₽☆ ​)平顯著提升，數(shù)字化(huà)公共服務更加普惠均等， ®數(shù)字經濟治理(lǐ)體(tǐ)系更加完善。

　　近(jìn)日(rì)，國(guó)務院印ε♣發的(de)《“十四五”數(shù)字經濟發展規劃》指出，到(dà÷εo)2025年(nián)，數(shù)字經濟核心産業(yè)增加值占國(g✔✘uó)內(nèi)生(shēng)産總值比重達到(dào)®§✔10%，數(shù)據要(yào)素市(shì)場(chǎng  ≥)體(tǐ)系初步建立，産業(yè)數(shù)字化(huà)轉★ ε型邁上(shàng)新台階，數(shù)字♦$β≠産業(yè)化(huà)水(shuǐ)平顯著提升，數(shù)字化(h‍↑ δuà)公共服務更加普惠均等，數(shù)字經濟治理(lǐ)體(tǐ)系更加完≤±善。

　　數(shù)字經濟是(shì)繼農(nóng)業(yè)經濟、工(☆‌®™gōng)業(yè)經濟之後的(de)主要(yào)經濟形态，是(∞✔¥shì)以數(shù)據資源為(wèi)關鍵要(yào)素，以現 >×(xiàn)代信息網絡為(wèi)主要(yào)載體σ♠★(tǐ)，以信息通(tōng)信技(jì)術(απφshù)融合應用(yòng)、全要(yào)素數(shù)字πβ☆化(huà)轉型為(wèi)重要(yào)推動力，促進公平與效率更×σ加統一(yī)的(de)新經濟形态。

　　數(shù)字經濟發展速度之快(kuài)、輻射♦σ‌範圍之廣、影(yǐng)響程度之深前所未有(yǒu)，正推動生(shēn←×g)産方式、生(shēng)活方式和(hé)治理× ‌(lǐ)方式深刻變革，成為(wèi)重組全球要(yào)素資源、↕≠​←重塑全球經濟結構、改變全球競争格局的(de)關鍵力量。“十≠​四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經濟轉向深化(αφhuà)應用(yòng)、規範發展、普惠共享的(de)新階段。為(wèi)應對≈ £(duì)新形勢新挑戰，把握數(shù)φ₹字化(huà)發展新機(jī)遇，拓展經濟發展新空(kōng)間(jiān)，®&π推動我國(guó)數(shù)字經濟健康發展，依據 "₽《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(g♣&uó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè ∑)五年(nián)規劃和(hé)2035年β  ©(nián)遠(yuǎn)景目标綱要(yào)》，制λα×(zhì)定本規劃。

　　一(yī)、 數(shù)字經濟發展現(xiε∑àn)狀

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)深入實施數(shù)字經濟發展←↓戰略，不(bù)斷完善數(shù)字基礎設施，加快(kuài)培育新業(yè)"∞↓ 态新模式，推進數(shù)字産業(yè)化(huà)和(hé)産業(↑✔&¶yè)數(shù)字化(huà)取得(de)積極成效。2Ω↔020年(nián)，我國(guó)數(shù)字經濟核心産業(yè)&↕¶增加值占國(guó)內(nèi)生(shēng)産總值(Gδ♦ ¥DP)比重達到(dào)7.8%，數(shù)字經濟€ε<為(wèi)經濟社會(huì)持續健康發展提供了(le)強大(®®↔↓dà)動力。

　　信息基礎設施全球領先。建成全球規模最大(dà)的(de)光(guāng↓¶σ)纖和(hé)第四代移動通(tōng)信(4G)網絡，第ε'☆★五代移動通(tōng)信(5G)網絡建設和(hé)應用(yòng)加速推進§☆≈。寬帶用(yòng)戶普及率明(míng)顯提高(gāo)，‌∑÷Ω光(guāng)纖用(yòng)戶占比超過94%，移動$®♥寬帶用(yòng)戶普及率達到(dào)108%，互聯網協議(♣γ♦yì)第六版(IPv6)活躍用(yòng)戶™©≈‌數(shù)達到(dào)4.6億。

　　産業(yè)數(shù)字化(huà)轉型穩步推₽​進。農(nóng)業(yè)數(shù)字化(huà)全±€✘面推進。服務業(yè)數(shù)字化(huà)水(shuǐ)平顯←®£著提高(gāo)。工(gōng)業(yè)< 數(shù)字化(huà)轉型加速，工(gβ÷¥​ōng)業(yè)企業(yè)生(shēng★ε)産設備數(shù)字化(huà)水(shuǐ)平持續提升，更多φ♦(duō)企業(yè)邁上(shàng)“雲端”♦≈>∏。

　　新業(yè)态新模式競相(xiàng)發λ©✘®展。數(shù)字技(jì)術(shù)與各行(xín↑>βg)業(yè)加速融合，電(diàn)子(z±×¥φǐ)商務蓬勃發展，移動支付廣泛普及，在線學習(xí)、遠(yuǎn)§ 程會(huì)議(yì)、網絡購(gòu)物(wù)、視(shβ✔φì)頻(pín)直播等生(shēng)産生(shēng)•£←活新方式加速推廣，互聯網平台日(rì)益壯 ♣♥大(dà)。

　　數(shù)字政府建設成效顯著。一(yī)體(tǐ§ε≥)化(huà)政務服務和(hé)監管效能(néng✘★♠∑)大(dà)幅度提升，“一(yī)網通(tōng)辦”、“最多(duō§ε✔)跑一(yī)次”、“一(yī)網統管”、“一(yī)網≤ ' 協同”等服務管理(lǐ)新模式廣泛普及，數♠×​±(shù)字營商環境持續優化(huà)，在線政務服務水(shuǐ)↑≠≠₽平躍居全球領先行(xíng)列。

　　數(shù)字經濟國(guó)際合作(zuò)₹β不(bù)斷深化(huà)。《二十國(guó)集團數σ♣★Ω(shù)字經濟發展與合作(zuò)倡議(yì)》等在全球赢得(d φ e)廣泛共識，信息基礎設施互聯互通(tōng)取得(de)明(míng)顯成效±δΩ，“絲路(lù)電(diàn)商”合作(zu±σ©ò)成果豐碩，我國(guó)數(shù)  字經濟領域平台企業(yè)加速出海(hǎi)，影(‍§yǐng)響力和(hé)競争力不(bù)斷提升。

　　與此同時(shí)，我國(guó)數(shù)字經濟發"♦ ‍展也(yě)面臨一(yī)些(xiē)問(wèn)¶Ω題和(hé)挑戰：關鍵領域創新能(néng)力不(>←÷↕bù)足，産業(yè)鏈供應鏈受制(zhì)β∑于人(rén)的(de)局面尚未根本改變；不(bù)∏∞→‌同行(xíng)業(yè)、不(bù)同區(qū)域、不(bù)β←ε同群體(tǐ)間(jiān)數(shù)字鴻溝未有(y≥¥€ǒu)效彌合，甚至有(yǒu)進一(yī)步擴大(dà)趨勢；數(shù)據 ≠←資源規模龐大(dà)，但(dàn)價值潛力還(hái)沒有(yǒu)充分(∏≥fēn)釋放(fàng)；數(shù)字經濟治理↕ε∞ (lǐ)體(tǐ)系需進一(yī)步完善∏£→。

　　二、 國(guó)內(nèi)所面臨形勢

　　當前，新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(h↑↔∞∞é)産業(yè)變革深入發展，數(shù)₩≤​™字化(huà)轉型已經成為(wèi)大(dà)勢所趨，受內(nèi)外σ ♣(wài)部多(duō)重因素影(yǐng)響，我國(g&<₹uó)數(shù)字經濟發展面臨的(de)形勢正在發π•₩γ生(shēng)深刻變化(huà)。

　　發展數(shù)字經濟是(shì)把握新一(yī)輪科(kē)技(jìβ")革命和(hé)産業(yè)變革新機(jī)遇的(de)$φ戰略選擇。數(shù)字經濟是(shì)數(shù)字時(shí)代國(guα≈ó)家(jiā)綜合實力的(de)重要(yào)體(tǐ)現(x±₽↓εiàn)，是(shì)構建現(xiàn)代化(huà)經濟體(t$→ǐ)系的(de)重要(yào)引擎。世界主要(yào)國(guó)家(jiā​≠♥∑)均高(gāo)度重視(shì)發展數(shù)字經濟，紛紛出台戰₹§¥'略規劃，采取各種舉措打造競争新優勢，重塑數(shù)字時(s∞'¥hí)代的(de)國(guó)際新格局。

　　數(shù)據要(yào)素是(shì)數(shù)字<™☆經濟深化(huà)發展的(de)核心引擎。數(shù)據對(∞★∞duì)提高(gāo)生(shēng)産效率的ε≤≤(de)乘數(shù)作(zuò)用(yòng)βλ不(bù)斷凸顯，成為(wèi)最具時(shí)代特征的(de)生(shēnδ•g)産要(yào)素。數(shù)據的(d∞§∞$e)爆發增長(cháng)、海(hǎi)量∏₽​β集聚蘊藏了(le)巨大(dà)的(de)價值，為(wèi)智能(néng)化π"δ(huà)發展帶來(lái)了(le)新的↓™α(de)機(jī)遇。協同推進技(jì)術(shù)、模式、業(yè)态和(hφ∞‍é)制(zhì)度創新，切實用(yòng)好‍₽•δ(hǎo)數(shù)據要(yào)素，将為(w ₹£Ωèi)經濟社會(huì)數(shù)字化(huà↔∏♥≈)發展帶來(lái)強勁動力。

　　數(shù)字化(huà)服務是(shì)滿足人(rén)₽↔<民(mín)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)的(d©"₹♠e)重要(yào)途徑。數(shù)字化(hu♦>à)方式正有(yǒu)效打破時(shí)空(kōng)阻隔，提高(gāo)有‌&(yǒu)限資源的(de)普惠化(huà)α↓←↕水(shuǐ)平，極大(dà)地(dì)方便群衆生(s σhēng)活，滿足多(duō)樣化(huà)個(gè)性化<✘(huà)需要(yào)。數(shù)字↑β§​經濟發展正在讓廣大(dà)群衆享受到(dào)看(kàn)得(↓¶∑de)見(jiàn)、摸得(de)著(zhe)的("✔de)實惠。

　　規範健康可(kě)持續是(shì)數(shù)字經濟高(gāo)質量發展‍♥₩的(de)迫切要(yào)求。我國(guó)數(shù)字經濟規模快(k&σ♥↑uài)速擴張，但(dàn)發展不(bù)平衡、不(bù)充分(​←​fēn)、不(bù)規範的(de)問(wèn)題較為(wèi)突出，迫切需要​<(yào)轉變傳統發展方式，加快(kuài)補齊短(du★>ǎn)闆弱項，提高(gāo)我國(guó)數(shù)字$∞'¥經濟治理(lǐ)水(shuǐ)平，走出一(yī)條高(gā¥<o)質量發展道(dào)路(lù)。

　　三、 大(dà)力推進産業(yè)數(shù)字化(huà)轉型

　　全面深化(huà)重點産業(yè)數(shù)字化(huà)轉型。立≈ 足不(bù)同産業(yè)特點和(hé)差★•→異化(huà)需求，推動傳統産業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化(hu₩∞‌€à)轉型，提高(gāo)全要(yào)素生(shēng)産率。大(dà)力提φλ↕α升農(nóng)業(yè)數(shù)字化(huα≈¥à)水(shuǐ)平，推進“三農(nóng)”綜合信息服務，創新發展智慧農(≈$‌nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生(shēε±✔ng)産、加工(gōng)、銷售、物(wù)流等各環節數(shù)字化♣ε(huà)水(shuǐ)平。縱深推進工(gōng)業₽≥σ☆(yè)數(shù)字化(huà)轉型，加快(kuài)推動研發設計(jì)、<≥≤≈生(shēng)産制(zhì)造、經營管理(lǐ™∏)、市(shì)場(chǎng)服務等全生(shēng)命周αγβ±期數(shù)字化(huà)轉型，加快(kuài)培育一(yī)批→€“專精特新”中小(xiǎo)企業(yè)和✔׶ε(hé)制(zhì)造業(yè)單項冠軍企業(yè)。深入實施智能(nén£♥g)制(zhì)造工(gōng)程，大(dà)力推動裝備數(shù)字化✔∏¥§(huà)，開(kāi)展智能(néng)制(zhì)造λλ‌©試點示範專項行(xíng)動，完善國(guó)家(jiā)智能(¥♦€ néng)制(zhì)造标準體(tǐ)系。"®☆≈培育推廣個(gè)性化(huà)定制(zhì)、網絡化(huà)協同等新模★∑式。大(dà)力發展數(shù)字商務，全面加快(ku→ ✔¶ài)商貿、物(wù)流、金(jīn)融等服務業(yè)數(shù)字☆™₹化(huà)轉型，優化(huà)管理(lǐ)體(tǐ)系和(hβ≤σ<é)服務模式，提高(gāo)服務業(yè)的(de)品質與效益。促進數(shù<®)字技(jì)術(shù)在全過程工(gōng↔♣≈)程咨詢領域的(de)深度應用(yòng)，引領咨詢服務和(hé)工(gōn"₹β§g)程建設模式轉型升級。加快(kuài)推動智慧∑>•©能(néng)源建設應用(yòng)，促進能(n'λ'éng)源生(shēng)産、運輸、消費(fèi≠✘€←)等各環節智能(néng)化(huà)升級★"✘，推動能(néng)源行(xíng)業(yè)低(dī)$♠碳轉型。加快(kuài)推進國(guó)土(tǔ "≠)空(kōng)間(jiān)基礎信息平台建設應用(yòng ¥™)。推動産業(yè)互聯網融通(tōng)應↓♠γ用(yòng)，培育供應鏈金(jīn)融、服務型制(zhì)造等融€© φ通(tōng)發展模式，以數(shù)字技(jì)術(sh∏®♥ù)促進産業(yè)融合發展。

　　四、 加快(kuài)推動數(shù)字産業(yè)化(huà)

　　提升核心産業(yè)競争力。著(zhe±¥β)力提升基礎軟硬件(jiàn)、核心電(diànΩ <$)子(zǐ)元器(qì)件(jiàn)、關鍵基礎材料和(hé∏§δ )生(shēng)産裝備的(de)供給水(s≥¶₹huǐ)平，強化(huà)關鍵産品自(zì)給保障能(néng)力。實施産業(™©yè)鏈強鏈補鏈行(xíng)動，加強面向ε↓♠≈多(duō)元化(huà)應用(yòng)場(chǎng)景的(¶&αde)技(jì)術(shù)融合和(hé)産品創新，提升産業(yè)鏈₩©✘×關鍵環節競争力，完善5G、集成電(diàn)路(lù)、新能(néng)源汽∑₽車(chē)、人(rén)工(gōng)智能(néΩ₩♦ng)、工(gōng)業(yè)互聯網等重點産業(yè)供應↓α₩鏈體(tǐ)系。深化(huà)新一(yī)代信息技(↑¶jì)術(shù)集成創新和(hé)融合應∏©用(yòng)，加快(kuài)平台化(huà)、定制(zhì)化(h ±§"uà)、輕量化(huà)服務模式創新，打造新興數(sh>×‍ù)字産業(yè)新優勢。協同推進信息技(jì)術(shù)軟硬件(jiàn©∞)産品産業(yè)化(huà)、規模化(huà)應用(yòng)，±☆​♠加快(kuài)集成适配和(hé)叠代優化(huà)，推動軟件(jiàn)産業☆×(yè)做(zuò)大(dà)做(zuò)強，提升關鍵軟硬件(j∑™ iàn)技(jì)術(shù)創新和(hΩσ ↔é)供給能(néng)力。

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